ПРОБЛЕМЫ ВЫБОРА НАПРАВЛЕНИЙ ИССЛЕДОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В РАМКАХ                  ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ                      

Зиновьев Сергей Владимирович, следователь, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (Россия, г. Пенза, ул. Злобина, 52), zinovev_sv@mail.ru 

34.06 

Актуальность и цели. Ожидаемое реформирование системы правоохранительных органов Российской Федерации, ознаменовавшееся вступлением в законную силу Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», затронуло не только смену названия «милиция» на «полиция», но имело под собой более глубокие корни. Оно было направлено на тотальное изменение органов внутренних дел. Полиция служит народу и для народа. Данный тезис на практике выразился в законодательном закреплении новой системы оценки деятельности полиции, а именно комплексной оценки ее деятельности, включающей в себя и оценку деятельности полиции путем использования общественного мнения. Однако в законодательстве отсутствуют как методические, так и теоретические основы сбора, систематизации и применения общественного мнения в качестве оценки деятельности полиции, что подразумевает под собой актуальность данной статьи, направленной на анализ действующих нормативных правовых актов и результатов социологических исследований. Целью работы является выработка предложений по методике получения сведений о мнении общественности в части деятельности полиции, выработка предложений по систематизации данных сведений и их применении в качестве оценки деятельности полиции.
Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута путем анализа основных действующих нормативных правовых актов: федерального законодательства, ведомственных приказов, а также последних данных социологических исследований, касающихся тех или иных сторон общественного мнения о деятельности полиции. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового анализа и обыденного, позволяющие сопоставить законодательные нормы и данные социологических исследований для достижения целей данной работы.
Результаты. Исследованы и сравнены положения федерального законодательства, а также ведомственных приказов, касающихся использования общественного мнения в качестве оценки деятельности полиции. Полученные сведения сопоставлены с данными социологических исследований. Выдвинуты предложения по внедрению в практику методов и способов получения, сбора, систематизации и использования общественного мнения в качестве критерия оценки деятельности полиции.
Выводы. Изучение нормативного правового регулирования использования общественного мнения в качестве основного критерия оценки деятельности полиции и анализ имеющихся данных социологических исследований позволяют выявить пробелы в сфере формирования оценки деятельности органов внутренних дел, разработать методологию и конкретные, применимые на практике способы получения, систематизации и использования в оценочных критериях сведений об общественном мнении в части деятельности полиции. 

Ключевые слова

полиция России, общественное мнение, оценка деятельности полиции России. 

 Скачать статью в формате PDF

1. О полиции : Федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
2. Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД РФ от 26 декабря 2011 г. № 1310. – URL: http://etkovd.ucoz.ru/index/prikazy_mvd_rf_2011_god_s_1001_i_dalee/0-55.
3. О повышении эффективности исследования общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации на основе использования вневедомственных источников социологической информации : приказ МВД РФ от 30 декабря 2007 г. № 1246. – URL: http:// etkovd.ucoz.ru/index/prikazy_mvd_rf_2007_god/0-25.
4. Результаты исследования общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации // Профессионал. – 2013. – № 1. – С. 26–28.